在泰国投资合作的手续及注意事项

南博网    责编: weihongyuan    发布时间:2016-03-28

摘要:在泰国,投资设立企业的形式包括合资/合伙企业(两合公司)、私营有限责任公司、公众有限责任公司、合营/合作企业、外国公司分支机构(分公司)、外国公司代表处、跨国公司地区代表处。

  一、在泰国投资注册企业需要办理的手续

  (一)设立企业的形式

  在泰国,投资设立企业的形式包括合资/合伙企业(两合公司)、私营有限责任公司、公众有限责任公司、合营/合作企业、外国公司分支机构(分公司)、外国公司代表处、跨国公司地区代表处。

  1.合资/合伙企业

  根据责任制的不同,泰国主要分为3种不同的合资/合伙形式:

  (1)未注册的普通合资/合伙企业的所有合伙人共同承担法律责任,合资的偿还债务责任没有上限。此类合资/合伙企业不是一个合法的实体,并只作为私人个体来收税。

  (2)已注册的普通合资/合伙企业是一个法律实体,在商业注册部进行登记后即拥有一个单独的、清楚的、对所有合伙人相对独立的法人身份。已注册的普通合资/合伙企业作为一个公司实体进行征税。

  (3)有限责任合资企业是一个或多个合伙人的个人偿还债务责任以各自的投入金额作为上限,以及一个或多个合伙人对所有债务共同承担连带的法律责任的合伙企业。有限责任合资企业作为公司实体来征税。

  2.私营有限责任公司

  泰国的私营有限责任公司与通常所说的公司相似。公司可能完全由外国人拥有。然而,在那些泰国国家政策规定中有所保留和保护的商业行业和领域,外资所占的比例通常不能超过49%。

  公司股东的债务偿还责任以其被认可的注册资本份额作为上限。然而,如果在公司的合股备忘录或公司章程条款中有所规定,董事会成员的偿还责任也可能没有上限。依据公司的契约宪章以及法律规定,有限责任公司由其董事会进行管理。

  虽然法律对于私营有限责任公司没有设定其最低资本的下限,但要求其注册资本必须能满足公司目标的实现。所有的公司股份都必须得到认购,并且至少25%的认购股份必须付清。可以发放普通和优先两种股份,但所有的股份都要有投票权。泰国法律禁止发放没有票面价值的股票;并且规定股票的票面价值在5泰铢或5泰铢以上才允许发售。

  泰国公司法有一些特点可能不被外国经商者所熟悉。其中就有禁止发售库存股票(债券股票);并且要求私营有限责任公司的股份持有者在任何时间都不能少于7位。另外,对于无投票权的股份,无论是普通还是优先股,都不允许发售。原始授权资本股份必须要全额认购。

  3.公众有限责任公司

  公众有限责任公司的设立程序与设立私营有限责任公司程序很相似。1992年的公众有限责任公司法案中的条款规定,私营有限责任公司可转化为公众有限责任公司。公众有限责任公司与私营有 限责任公司最主要的区别在于,私营有限责任公司禁止向公众发售其公司股票。其他区别在下表中列出:

表1 :私营有限责任公司和公众有限责任公司比较

   

私营有限责任公司

公众有限责任公司

作为公司发起者的自然人最低数

3人

15人

最低持股人数

3人

15人

发行计划书的公众认购股份

不允许

允许

发行计划书的公众认购债券

在特殊条款下允许

允许

每百万注册资本的注册费用(泰铢)

5500

2000

 

资料来源:中国驻泰国大使馆经商处

  4.合营/合作公司

  通常情况下合营/合作公司指的是一定数量的自然人或法人签署联合备忘录/协议来共同运作一项事业。在民法和商法典中还未将其认定为一个法律实体。然而,在税收法典中将合营/合作公司的收入纳入公司税收之下并将其归类为一个独立实体。

  5.外国公司的分支机构/分公司

  在外国法律下成立的公司可在泰国设立其分支机构。在泰国,外国分支机构只允许维持与其业务相关的账目往来。然而,预先将机构的收入组成向泰国税务部门进行澄清尤为重要,因为泰国税务部门可能将外国总部机构从泰国国内市场资源直接赚取的利润纳入泰国税收范围之内。

  作为批准外国公司分支机构的外资营业执照的条件之一,外资公司必须注入泰国的注册资本最低不能少于300万泰铢。但是,如果内阁法案有特殊规定,这个数目也可有所变化。分支机构存在期限可为无限期,直至其自行解散之日。

  6.外国公司代表处

  一个外国法人实体可在泰国设立其代表处来运作有限度的、无利润收入的相关运营活动。这些运营活动的限制如下:

  为公司总部开发在本地市场的产品及服务资源,对其总部生产的产品质量及数量进行监控;对其公司总部直接销售给本地分销商和消费者的产品提供相关的、全方位的建议和售后服务;提供和散发其公司总部新产品和服务的信息资料;向公司总部汇报本地业务发展及活动情况;外国公司代表处的最低注册资本与外国公司分支机构一致。

  7.跨国公司地区代表

  一个跨国公司可在泰国设立其地区代表处来运作有限度的、无利润收入的相关运营活动。这些运营活动的限制如下:

  为本区域内公司相关的业务活动进行联系、合作及监督;为公司相关的分支机构和子公司提供如下服务,包括顾问建议及管理服务、培训及人力资源发展、财务管理、市场监控及促销、产品的研发和发展。

  跨国公司地区代表处所有发生的费用均必须来自跨国公司总部。跨国公司地区代表处的最低注册资本与外国公司分支机构一致。

  (二)注册企业的受理机构

  在泰国注册上述不同的企业形式,特别是设立有限公司等,均需到泰国商业部商业发展厅企业注册处进行申请。

  (三)注册企业的主要程序

  1.有限公司注册程序

  (1)公司名称登记和核准。在建立一个有限公司之前,首先要将选定的公司名称进行注册登记并通过商业注册厅的审核。登记的公司名称不能与其他公司的名称相似或相同。一些专门的名称不允许登记且必须遵守泰国商业部商业发展厅的公司名称登记准则。批准后的登记公司名称有效注册期为30天,不能延期。

  起草一份联合备忘录(公司章程),其内容包括:已批准的公司登记名称、公司的详细注册地址、公司目标和经营范围、公司7个发起者的名字等个人详细资料。股东的股份认购情况以及公司经批准后的注册资本数据。资本信息必须包括股份数量及每股面值,资本可以分期投入,但总额应明确。

  法律上没有明确规定最低资本金额,但要求投入资本应能满足业务运作和发展的需要。公司章程的登记费用为注册资本的万分之五,最低下限为500泰铢,最高上限为2.5万泰铢。

  (2)召开法定会议。一旦公司股份架构确定后,在法律和公司宪章的批准下组织全体股东召开法定会议,选举出公司董事会,批准公司发起人的交易和支出,任命审计师。第一次投入的资本不应低于资本总额的25%。

  (3)注册。在法定会议召开后3个月之内,公司董事会必须向商业注册厅提交公司注册申请。注册费用为注册资本的千分之五,最低下限为 5000泰铢,最高上限为2.5万泰铢。

  (4)税务登记。在公司正式成立开始营业后60天之内,必须向税收部门申请公司纳税登记卡和企业代码(税号),缴纳所得税。经营者如果年收益超过60万泰铢,必须在其销售额达到60万泰铢之日起30天内申请产品增值附加税(VAT)的登记,成为增值税纳税人。

  2.分支机构、代表处和地区办公室

  外国公司如希望通过设立分支机构、代表处和地区办公室在泰国开展业务,必须提交相关的文件资料。这些文件资料必须由其公司总部提供并得到公证部门的公证或泰国在其本地的大使馆或领事部门的证明和批准。

  二、承揽工程项目的程序

  (一)获取信息

  泰国政府项目信息通常通过下列渠道获得:

  1.政府公告。泰国各政府部门都会定期发布各自项目招标公告,投标人可派人到各部门索取投标资料。

  2.政府各部门网站。政府各部门会同时在其各自网站上发布招标信息,投标人可从网站上查找。

  3.报纸公告。某些大型项目,特别是国外资金的大型基础设施项目,主管部门通常会在泰国英文报上发布公告。

  4.邀请投标。某些大型项目,特别是国外资金的大型基础设施项目,主管部门通常会通过商会、大使馆等渠道向各自所在国的承包商发出投标信息。

  (二)招标投标

  泰国政府项目的招标和投标方式视项目情况而定,通常采用的方式:一是直接投标,通常适用于一般规模项目,有资格的投标人在购买标书后直接进行商务投标。二是“资格预审+投标”,通常适用于大型项目,尤其是资金来自国外的大型基础设施项目通常采用此方法。投标人须根据标书要求先进行资格预审,通过者方可有资格参加商务投标。资格审查通常分为一般性资审和技术性资审。一般性资审是投标公司背景、以往业绩、财务状况、人员和设备情况等审查。技术性资审要求投标公司必须根据项目的特性提出具体的施工技术方案,甚至设计或设计扩充方案等。超大型项目通常都要进行一般性资审和技术性资审,而某些国内预算项目则可能只要求一般性资审。三是特别招标/议标,国家预算的小项目(通常不超过1亿泰铢)有可能采用议标特别聘雇的方式招标,而国家预算的国外项目如驻外使领馆等也通常采用议标聘雇的方式招标。

  泰国所有政府项目在招标前都必须完成预算,确定项目的中间价,上述前两种招标中若项目的中间价大于1亿泰铢,商务投标就必须采用电子竞标(E-Auction)的方式进行。

  (三)许可手续

  泰国承包公司(泰国法人)可在政府各部门进行资质申请,相关部门会根据申请人的公司情况审批其资质。最高资质为一级,其次为二级、三级等。必须具有各级资质的承包公司方能有资格参加相应的国家预算(非外资)项目的投标,而招标人在招标文件规定(Terms of Reference, TOR)中通常会规定投标人必须具备的资质等级。泰国没有国家统一的资质注册,在不同部门(如内政部、交通部、农合部等)注册的资质只适用于该部门,不能相互替代。但是参加某些大型基础设施项目,特别是建设资金来源为外资的项目投标的外国承包商、或投标联营体中的外国承包商不受此规定限制。

  近年来,泰国大型政府预算项目普遍要求企业所在国驻泰国的使领馆出具企业资信、资质、业绩和股东列表等文件的公(认)证函,只有经过公(认)证后翻译成泰语并交由泰国外交部再认证方可有资格参与项目投标。

  三、专利申请和商标注册

  (一)申请专利

  1.专利申请的程序

  专利申请者在发明或设计一个产品后,可根据其产品性质特点(如发明的复杂性和先进性)和需要来申请合适的专利保护种类。选择的种类有:专利(Patent)、次要专利(petty Patent)和专利保护(Patent Protection)。申请的种类不同,需要的申请费用和手续也相应不同。

  在具备专利申请条件后,申请程序如下:

  (1)填写专利申请表格(含费用),申请文件包括:专利申请表格、专利发明的法律规定描述、主张的权利、摘要、图纸(如有)、其他文件(如有,例如书面委托协议、雇佣合同、代理人权利及法人证明等)。

  如填写的申请文件有明显错误,专利审批官员会通知申请人或其代理人在自通知之日起90天之内进行修改,同时视情况加收申请费用。如逾期不能完成修改则其申请作废。

  (2)将专利申请进行公示,期限为90天。公示费用为500泰铢,必须在通知后60天内缴纳。

  (3)如果申请的是发明专利,申请者须在公示之日起5年内请求对专利进行审核检查,并缴纳费用。之后,专利审核官员将进行审核是否符合条件与法律,并要求缴纳注册费用及保证金,最后发放专利证书。

  如果申请的是产品设计专利,则不需要进行审核申请。专利审核官员将在公示后90天后对提交的文件进行审核,并要求缴纳注册费用及保证金,最后发放产品设计专利证书。

  2.专利期限

  发明的专利从申请日起有效期为20年,产品设计专利从申请日起有效期10年,法庭审议专利期间不计算在内。在专利的有效期内,专利所有者是唯一具有使用专利发明和设计、生产和销售产品的权利人。在专利通过前,任何有关该专利的侵权案都不被视为违法。专利所有人可以将其专利授权给其他人所有或使用,但受以下条件限制:专利人不得附加任何条件或限制,或引起不良竞争;在专利的有效期过后,专利所有者不得要求被授权人付费。任何与以上相悖的授权都无效。任何协定或许可必须以书面的形式,并进行正式注册。

  3.专利的取消

  尽管专利已获批准,任何对此有质疑的人或检察官都可上诉法庭对其提出质疑,取消其专利权。还没有在泰国获准专利的国外专利,不受专利法的保护。但国外专利的持有者或发明、设计权的享有者可与泰国机构合作进入泰国的商务领域,同时通过在特许协定上的契约义务得到相同的保护。由于国外专利、发明和设计不受专利法的保护,泰国不受理因第三机构生产销售外国专利的持有人的产品而未付相关费用,或在泰国申请已在其他国家申请的专利而引起的纠纷。

  (二)注册商标

  1991年颁布的商标法对商标注册和商标保护进行了规定。该法定义商标为用于说明商品所属的符号。商标必须是唯一的,不能与已注册的商标相同或相似。注册程序:

  (1)查询。申请前查询的作用是找出类似或相同并对申请有影响的已申请/注册的商标。查询后再分类为最多10项指定物品或服务,总共有45类。

  (2)申请。商标申请由所有者或其代理负责申请,需填写由商标注册署办公室发给的正式申请表。所有者或代理人必须在泰国有确切的地址,以便商标注册署办公室与其联系。提交申请后,商标注册署审查员会对申请进行审查。如申请合乎商标法条例及没有抵触其他注册或已申请注册的商标,商标注册署会发出公告许可证及列明商标获准注册所须遵办的条件。

  商标注册署办公室认为该商标可注册,且在正式公布后90天内,没有收到反对意见,则该商标可以获得正式注册。

  【商标注册期限】如在公告日期起2个月内没有人提出反对,申请人便可申领注册证书。由申请日至发出证书需时大约12到15个月。商标有效期10年。商标所有人必须在商标到期90天之前提出延长申请,再续期10年。

  实际还未使用过的商标也可注册。但无权对第三者申请使用此商标的行为提出诉讼。

  【处罚】商标所有人是该商标的唯一合法使用者,对侵权者可依法起诉。

  【服务标志、证书标志以及集体标志】自1992年2月,服务标志、证书标志以及集体标志也被视为受商标法各款规定约束和保护的商标之中。

  四、企业在泰国报税的相关手续

  (一)税收体系和制度

  泰国关于税收的根本法律是1938年颁布的《税法典》,财政部有权修改《税法典》条款,税务厅负责依法实施征税和管理职能。外国公司和外国人与泰国公司和泰国人一样同等纳税。泰国对于所得税申报采取自评估的方法,对于纳税人故意漏税或者伪造虚假信息逃税的行为将处以严厉的惩罚。目前泰国的直接税有3种,分别为个人所得税、企业所得税和石油天然气企业所得税,间接税和其他税种有特别营业税、增值税、预扣所得税、印花税、关税、社会保险税、消费税、房地产税等,泰国并未征收资本利得税、遗产税和赠与税。

  泰国的《税务条列》规定了有关所得税的征收细节。概括起来,泰国的所得税可分为公司所得税、增值税(或特定行业营利税)及个人所得税三大类。在此主要介绍公司所得税得的报税相关情况。

  泰国财政部是泰国负责财政和税收管理的主管部门,下辖财政政策办公室、总审计长厅、财政厅、海关厅、国货税厅、税务厅、国债管理办公室等8个厅和政府彩票办公室、烟草专卖局、住房银行、泰国进出品银行、扑克牌厂、资产管理公司等16个国有企业。其中负责税收征收管理的主要 是税务厅、国货税厅,以及负责关税征收的海关厅。税务厅主要负责征收所得税、增值税、特种行业税以及印花税,国货税厅征收特定商品消费税,海关厅负责进出口关税的征收。地方政府负责财产税以及地方税的征收。

  泰国税务厅负责税收征管的最髙管理机关,主要征收和管理以下税种:个人所得税、法人所得税、增值税、特别营业税、印花税和石油所得税。税务厅实行厅长负责制,并设四个副厅长。税务厅的组织机构在全国分为两个部分,即中央税收管理和各府税收管理机构。

  各府的税收管理包括府税务办公室和曼谷以外的区税务办公室。府以下的税务管理机构由府尹或区行政长官直接管理。

  (二)报税时间

  公司所得税款征收期以半年为基准,第一次在年度会计期间的前半期,法人应从当年会计年度前半期截止日起2个月内填写报表申报纳税;第二次在当年会计年度后半期终了日起150天内填写报表申报纳税。雇主须从其雇员薪金中扣除个人所得税。除新成立公司外,会计年度一般定为12个月。报税单必须和公司财务报表一并提交给有关部门。

  公司纳税人在会计年度的第8个月底前缴付50%的预估年税。纳税人没有按期缴付或者少缴超过25%者,将被罚款,罚款额一般为少缴税款的 20%。

  个人所得税须在获取收入的第2年的3月底之前进行申报,并缴纳及返还。

  (三)报税渠道

  泰国政府对于报税方式和渠道无硬性规定。但是,泰国的公司所得税申报比较复杂,计算比较繁琐,因此公司一般都聘请专业的会计师事务所来准备申报材料,帮助企业处理申报工作。

  (四)报税手续

  企业在申报期限之内自行或委托有资格的会计师填写报税表格,准备所需相关材料,然后呈递至当地(府、县)税务部门,缴纳税金。

  (五)报税资料

  公司报税所需文件有:填写申报税务表格;经过有资格的审计师确认的公司的账簿(收支明细表)、损益表、资产负债表以及其他一些要求出具的相关文件。

  五、赴泰国的工作准证的办理

  (一)主管部门

  泰国劳工部就业厅是外籍人在泰国工作许可的归口管理部门,下属外籍人工作许可证管理局直接管理外籍人在泰国工作许可申请的受理与审批。劳工部会同泰国投资促进委员会、泰国移民局在首都设立境外投资者“一站式服务”窗口;取得当地投资促进优惠政策的企业,其外籍人在申请材料完备的前提下,可在3小时内办妥工作许可证。泰国的外国人就业法规定所有在泰国工作的外国人都必须首先取得工作许可证,如获得泰国投资促进委员会批准的项目,其外籍雇员可在30天内办理申请,并允许其在办理工作证期间工作。申请工作证必须持有非移民签证。

  (二)工作许可制度

  泰国2008年2月颁布实施的《外国人工作法》,替代了1978年颁布实施的外国人工作法,将“工作”定义为包括任何涉及体力工作或运用知识的活动,有报酬或没有报酬。外国人在泰国工作必须先获得泰国劳工部颁发的外国人劳动许可证,没有工作许可证的外国人禁止在泰国从事任何形式工作。根据《移民法》规定,临时从事必要和紧急的工作,时间15天或之内的情况除外。申请工作许可的外国人必须是根据《移民法》规定,允许在泰国合法居住或持非移民签证进入泰国,持旅游或过境的签证外国人不允许申请工作证。

  1.豁免

  该法规定从事下述职业的外国人可以不必有工作许可证:外交使节团成员;领事团成员;联合国及其特别机构的成员国代表和官员;从国外来为上述人员工作的私人服务人员;执行泰国政府与他国或国际机构协议项下公务的人员;为教育、文化、艺术或体育事业而进入泰国的外国人员;经泰国政府特别批准来泰国履行义务或执行任务的外国人。

  2.特别例外

  尽管大多数外国人必须申请工作许可证,而且必须在许可证签发后才可开始工作,《外国人工作法》为下列情况提供了特别的待遇。

  (1)紧急和重要的工作

  根据《移民法》,对暂时进入泰国执行任何紧急和重要事件而且在泰国停留时间不超过15天的人,可以不必取得工作许可证。但是这些人必须提交由本人签字并由其雇主背书的书面报告,并经移民局局长或其指定的委托人同意。享有此项待遇的外国人可凭任何一种签证进入泰国。所谓“紧 急、重要的工作”法律上并没有明确的规定,是否给予工作证的豁免完全由管理机关决定。

  (2)投资促进

  根据《投资促进法》,试图在泰国得到工作许可的外国人必须在收到投资促进委员会的任职通知后30天内提交工作许可申请。这类人可以在政府处理其申请期间从事经授权的工作。

  (三)申请程序

  该法要求在泰国工作的外国人必须在开始工作前获得工作许可。该法第八章规定,在开始工作前雇主可代其填写申请表格。但是根据《移民法》,只有当该外国人根据移民法进入泰国后方给予发放工作许可证,而且必须由本人亲自领取。

  工作许可开始的有效期限仅仅是根据《移民法》该外国人的非移民签证所允许他在泰国居留的时间。因此工作许可将根据签证的延期和更新而进行更新。对于持有泰国居留证的外国人,工作许可证可每年更新。劳工厅具体负责办理各项事宜,原则上工作许可的初始有效期限为1年。工作许可证必须在其到期以前更新,否则将自动失效。

  (四)提供资料

  申请工作许可需备齐如下文件:

  (1)对于非永久性居留,要有1本非移民签证的有效护照;

  (2)对于永久居留,需1本有效护照、居留证以及外国人身份证;

  (3)申请人的学历证明和原雇主的推荐信,详细说明该申请人过去的职务、职责、表现、工作地点及期限)。如果文件是英文,须附有泰文译文并经泰国大使馆或泰国外交部认证;

  (4)近期体检证明;

  (5)3张5*6厘米照片;

  (6)如申请表非本人填写,须附有符合规定格式的有效的委托书及10泰铢税票;

  (7)填写申请表“工作描述”一栏时,须详细说明申请者将从事何工作,该工作涉及何人以及工作中所需何种设备原料等;

  (8)根据该法,如果申请的工作须依照一些特别的法律审批发放执照(证件),则还须附有该执照(证件)的复印件1份(如教师证、医生行医证、新闻记者证等);

  (9)如申请人已和泰国人结婚,须提交下列各项文件的原件及复印件:结婚证明、配偶身份证、子女出生证明(如有)、户口登记表以及申请人护照复印件(每页都要);

  (10)如申请的工作不在曼谷,则申请表应在相关府的劳工厅填写,如没有这样的机构,就在该府市政厅填写;

  (11)其他需要的证明。

  六、应注意的问题

  (一)投资方面

  1.客观评估投资环境

  总体来讲,泰国拥有较好的投资环境。其地理位置优越,交通便利,是东南亚地区经济、金融中心和航空枢纽,基础设施较为完善。泰国政局虽然不够稳定,但社会秩序和社会治安状况良好。泰国与中国政治外交关系友好,是中国的好邻居、好兄弟、好伙伴。

  然而,近几年来,泰国政局持续动荡,各派政治斗争较为激烈,对其投资环境带来一定影响。首先,政局的动荡会影响外国投资者的信心,一些投资者选择观望或停止扩大投资规模;其次,由于政府高层经常变动致使其行政效率较低,投资项目审批程序复杂周期较长。因此,目前中国企业赴泰开展投资合作须考虑政治风险因素,不少项目特别是大型投资项目审批周期长,手续繁杂,前期投人费用较高,投资者须有心理和财力方面的充分准备。

  2.全面了解投资市场

  首先,泰国投资市场的竞争相当激烈。一方面泰国企业自身投资能力比较好,另一方面如剔除政治因素,外资企业对到泰国投资多数看好,在泰国主要投资来自日本、美国、欧盟、韩国、新加坡以及中国台湾和中国香港等国家和地区。有传统优势的产业投资市场几乎均已被先期投资者占 领,从市场格局、资金实力和技术水平以及国际投资经验等方面看,中国企业到泰国投资面临的挑战较大。

  第二,泰国国情、政治制度和法律体系均与中国不同,办事方式和效率不同,中国企业进入泰国投资前一定要将有关情况全面摸清,做好充分准备后再行投资。

  第三,泰国人力资源的使用问题。人力资源成本虽低于欧美日,但高于中国,且组织纪律性、生产效率总体比中国工人低。

  第四,环保问题。泰国对于环保的要求较高,社区群众及个别NGO组织对于投资项目的影响力较大,有时甚至会产生决定性影响。如何提高技术工艺,满足泰国环保标准,同时妥善处理与周边社区及NGO组织的关系是企业在泰投资必须考虑的重要课题。

  3.注重履行社会责任

  在中国深入实施“走出去”战略、不断提高对外开放水平的新形势下,中国驻泰国企业积极履行社会责任具有重要意义。企业在开展跨国经营时,承担更多的社会责任,不但是对企业自身品牌、信誉和社会形象的投资,而且也有利于平衡国家之间、企业之间、企业与社会之间的各种利益关系,并将对企业的经营产生积极影响。驻泰中资企业要本着“互利共赢、共同发展”的原则对外开展业务,热心参与赈灾、济贫、环保、教育、社保、节约资源、劳动保护等各类社会公益活动,融入当地社会,树立中资企业的良好形象,营造与当地社会和谐相处、共同发展的良好氛围。

  (二)贸易方面

  1.了解贸易管理体制

  泰国贸易管理有关法律法规有《货物进出口控制法》、《关税法》、《出口商品标准法》、《反倾销和反补贴法》、《外商经营企业法》、《直销贸易法》、《外汇管理法》和《商业竞争法》等。泰国负责贸易管理的部门有商业部和财政部海关厅。中国企业与泰国进行贸易活动需了解清楚这些法律法规,了解清楚经营商品是否受限、关税如何、有无技术性贸易壁垒等。建议与泰国投资合作前就有关问题咨询当地律师事务所。

  2.讲究信誉质量

  信誉质量是企业的生命线。中国企业对所做商品要有相当细致的了解并对该商品在泰国市场的供求进行细致的调研,在和泰国人进行商品贸易时要讲信誉、重质量并注重售后服务,提升中国商品质量和形象。

  3.做好调查研究

  市场调研、资信调查是企业进行贸易活动必须重视的问题之一,也是企业开展贸易活动的重要基础和依据。贸易商品的市场需求、贸易伙伴的资信情况必须要了解清楚才能保证贸易的顺利进行。货物样品和实际发货要样货一致,否则很容易引发贸易纠纷。同时,对一些中介商要小心提防,避免上当受骗。

  4.注重商务礼仪

  泰国商界比较注重着装,正式场合特别是访问政府部门一般着深色西装。商界见面时也可着长袖衬衫打领带。在泰国,决策花费时间较长,因此同泰国人做生意要保持耐心。

  (三)承包工程方面

  1.了解泰国法律法规,依法经营。

  中国企业在泰国开展业务时,了解和遵守当地有关法律法规和政策规定,做到依法经营。必要时聘请当地律师,避免陷入一些不必要的法律问题。如泰国对本国企业法人从事建筑业经营实行登记制,对外国人经营建筑业限制较多。建筑业不是泰国鼓励外资投资的行业。泰国《1999年外籍人经商法》规定,建筑服务业不对外国人开放。外国投资者从事建筑业经营,必须要通过与当地企业设立合资公司,且当地公司控股(股份占51%以上)。

  由于泰国是劳务输出国,对于输人一般工种的外籍劳务严格限制,输人经营管理类人员也有严格限制,一般规定,企业注册资金在1亿泰株以上者,每输入1名外国人员需雇用4名当地劳工;企业注册资金在1亿泰株以下者,每申请1名外籍人员则需雇用5名当地劳工。中资企业在泰国开展承包工程业务一定要遵守泰国有关法律法规,做到守法经营。尤其在涉及工作签证和工作准证的问题上应严格按照泰国劳工用工方面的法规办事。近年来,部分企业抱着侥幸心理,使用旅游签、学生签或商务签在泰国境内工作被有关部门罚款、查处甚至遣返的案例频发,不仅影响企业正常经营也给境外中资企业总体信誉和声誉带来负面影响。

  2.实施本土化经营策略。

  本土化是跨国公司生存发展的重要经营策略,只有实施本土化经营和属地化管理,企业才能更加熟悉当地市场情况,适应市场变化,增强对项目的管控能力,从而降低成本,提高竞争力。在泰国中资承包企业实施本土化经营主要有三方面:一是首先要经营观念本土化。按照国际先进的境外项目经营理念指导和开展经营活动,摒弃在国内从事项目管理固有的惯性思维,借鉴国外同行在泰国经营、适用于本地特点的经营意识指导开展业务。二是运作方式的本土化,学习借鉴优秀的国际承包商和本地公司的先进架构、管理经验和运作方式等,博采众长,兼收并蓄,提高公司在激烈的市场竞争中取胜的本领;三是人才本土化,要依靠和任用本地人才。一方面要提高海外公司中当地经营管理人员的比例,充分发挥他们的作用,使之成为中国公司的中高级管理人员,为公司的生存、发展和壮大发挥重要作用。另一方面要使国内派出的经营管理人员的思维方式、工作方法、管理素质等逐步适应当地市场竞争的要求。

  3.审慎选择好的合作伙伴。

  好的合作伙伴是项目成功的关键因素。中资企业来泰国开展业务,切不可急于求成,盲目合作。对于一些中介机构或中间人介绍的各类项目不可轻信。尤其是一些所谓特大型项目,很有可能是“雷声大、雨点小”。要设法了解清楚合作方的背景情况,审慎选择那些信誉好、实力强、关系硬、能力高、懂营销、善合作的合作伙伴。应重视全面了解合作伙伴的背景情况,必要时在签署有约束力的合同前向中国驻外使领馆经商机构进行咨询。

  4.要高度重视在泰国经营的安全问题。

  发展是目的,管理是保障,安全是前提。各企业均应将安全问题放在首位。特别是近年来泰国政局不太平稳,泰国南部地区的恐怖活动时有发生,安全风险因素加大,因此,在泰国开展业务的中资企业必须将安全工作放在首要位置。要制定有效的安全防护措施和紧急事件应急机制,切实维护好企业的人员和财产安全。注意防火、防盗、防骗、防爆炸。同时,采取有效措施切实维护国有资产和信贷资金的安全,加强承包工程项目管理,做好成本核算和资金风险控制,保证承包工程项目的质量。

  5.要注重了解泰国自然条件及社会文化环境。

  这些因素对承揽项目的影响容易为企业所忽略。如:泰国节假日较多,泰国工人经常放假;泰国雨季期间(一般是每年6月至10月)难以施工,签合同时要考虑工期是否足够;泰国人多数性情温和、注重礼仪,但办事效率相对较低,不少事情拖而不决等。

  (四)劳务合作方面

  外籍人在泰国工作须及时办理工作许可证。由于劳工许可证不能异地使用,因此外籍人特别是从事建筑业者在申请工作场所时要将总公司、分公司场所分别加以注明。分公司以总公司名义申请时,要在分公司所在地申请。泰国官员不主张外籍人通过中介机构办理外国人工作许可证申请。泰国官方尚没有授权任何中介机构从事代办外籍劳务工作许可业务,建议有关雇主或个人通过合法程序向劳工部申办工作许可,劳工部将提供便利条件。对临时入境提供技术服务的外籍人,如不超过15天可免办工作许可

  中泰两国政府间尚未签订任何劳务合作协定,在泰国从事限制从业的工种是严格禁止的,非限制类工种必须申办工作许可。

  限制进入泰国从业的有39类工种:普通劳工;农、林、牧、渔业(农产管理人员除外)工人;制砖、木匠或其他建筑工种;木雕工;驾驶员(航空器材飞行员、机械师除外);固定摊贩;市场传销;会计管理;珠宝加工;理发、美容;手工织布;制席;手工造纸;漆器;泰式乐器;乌银镶嵌器;金银器皿制作;泰式嵌石制品;泰式玩具制作;床单、被褥制作;制钵;手工泰丝制品;佛像制作;刀具制作;纸伞、布伞制作;制鞋;制帽;除国际贸易代理外的其他代理;建筑规划设计(专业技术专家除外);手工艺品制造、设计、估价;首饰设计;泥制品加工;手工卷烟;导游;流动摊贩;泰文打印;手工抽丝;文秘;法律咨询。

  (五)其他应注意事项

  泰国市场对外开放较早、法律法规相对健全,绝大多数在泰国的中资企业能够做到遵纪守法、规范经营,与当地各方面机构和人建立起比较和谐的社会关系,总体不存在大的风险。但近几年,伴随我对泰投资的飞速增长及企业数量的急剧增加,泰国媒体和非政府组织对中国的关注度有所提升,一些夸大渲染甚至不实报道偶有露头,对中资企业和国家形象造成了一定的负面影响。另一方面,中资企业在环保、竞争方式以及扩张速度等方面与当地及其他国家投资企业(尤其是日本企业)偶尔爆发文化和利益冲突。此外中国在当地部分橡胶生产加工企业面临一定的安全威胁。在此情况下,中资企业需心中有数、有的放矢,内部加强经营管理,外部搞好各方面关系,并坚持少说多做、只做不说,低调、务实,实现并保持企业的健康、良性、长远发展。

  (六)防范投资合作风险

  总体而言,当前泰国经济发展较为平稳,虽有政治动荡,但社会治安状况良好,政府积极鼓励外商投资、实行自由开放的政策取向一直保持不变,人文环境、社会环境和经济环境保持良好。伴随中国经济的持续发展及对外“走出去”战略的大力实施,泰国以其优越的地理位置、优惠的政策举措、良好的设施条件等吸引了越来越多中资企业到泰国投资、发展,但有以下几个方面问题需要予以关注:一是近几年来泰国政局持续动荡,政府更迭频繁,行政效率较低,大型项目落实较为缓慢;二是泰国法律法规设置虽属健全,但司法实施过程中存在人为因素;三是部分当地人尤其是一些华人华侨提供虚假信息,甚至进行欺诈,给中资企业利益和华人形象造成了巨大损害;四是泰国持续经济复苏带来的能源不足、劳工短缺等现象逐步显现,泰株升值趋势不减,中资企业发展面临一些困难和障碍。但总体而言,当前泰国经济发展较为平稳,虽有政治动荡,但社会治安状况良好,政府积极鼓励外商投资、实行自由开放的政策取向一直保持不变,人文环境、社会环境、经济环境保持良好。

  综合以上情况,中资企业到泰国开展投资、贸易、经济合作,要注意事前调查、分析和评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。

  一是要对项目所在地的政治风险和商业风险进行认真调查,对项目实施的可行性进行系统分析,必要时可聘请当地知名律师事务所、会计师事务所进行调研评估,增强项目决策的科学性。二是对项目或客户及相关方的资信进行详细调查和评估,广泛征询中华人民共和国驻泰王国大使馆经济商务参赞处、驻泰国中资企业商会、泰国官方机构如投资促进委员会(BOI)及当地与中资企业联系紧密的大型银行如盘古银行、泰华农民银行等的意见和建议,全面掌握各方面信息,心中有数、有的放矢。三是积极利用保险、信保、银行等金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。四是密切加强与使馆、驻泰国中资企业商会等的沟通与联系,充分利用中资企业公共平台,增强内部凝聚力及外部影响力,并根据行业积极参加当地的行业组织,融入当地社会,维护自身权益。五是通过使用人民币结算、合同约定、套期保值等各种方式,规避汇率风险,保障企业利益。

  在泰国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信 用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费庭业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

  建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。同时要充分利用泰国当地丰富而优质的金融资源。

  中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。

  如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失。由于泰国当地政策调整、商业欺诈等原因造成损失,要通过各种途径向泰国有关方面积极反映,并向中华人民共和国驻泰王国大使馆经济商务参赞处报告有关情况。

  【改编自商务部国际贸易经济合作研究院,商务部投资促进事务局、中华人民共和国驻泰王国大使馆经济商务参赞处共同主编.《2014版对外投资合作国别(地区)指南——泰国》.第59~68、73~78页】

 
信息来源:南博网
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